2007年12月28日,公安部消防局召开了全国公安消防部队安全稳定工作电视电话会议,决定从2008年1月1日—4月10日,在公安消防部队开展以争创“无责任事故、无官兵伤亡、无违反‘五条禁令’事件、无违法违纪案件”为主要内容的“百日安全竞赛”活动。郭铁男局长代表部消防局党委分析了近年来消防部队安全稳定工作形势,通报了几起典型事故,其中车辆事故成为各种事故之首。有效预防车辆事故是公安消防部队百日安全竞赛活动的重要内容,是实现“四无”的关键环节。我认为:预防车辆事故应着力解决以下四个方面的问题。
一、 加强思想教育,着力解决安全意识不强的问题 “管车先管人,管人先管思想”。这既是车辆安全管理工作的一般规律,也是加强车辆安全管理的一个重要环节。一是认清预防车辆事故的重要性。要教育官兵充分认识车辆事故的危害性和形车安全的重要性,深刻认识做好预防车辆事故工作是加强部队全面建设,巩固和提高基层部队战斗力的一项重要保证。在实际工作中,要坚决纠正只注重完成任务而忽视车辆安全的倾向,树立常抓不懈的思想和求真务实的作风。二是加强车辆安全教育。组织广大官兵开展经常性安全教育,认真学习条令条例和交通法规,使官兵熟记车辆使用管理规定,掌握交通法规,并通过剖析典型事故,认清车辆事故发生的特点和规律,掌握预防的基本知识,真正做到超前预测、超前预防,未雨绸缪,防微杜渐。
二、 狠抓素质培养,着力解决驾驶技能不精的问题不断提高驾驶人员的综合素质,是预防车辆事故的有效措施。一是把好选人关。凡是赋有司机选拔责任的领导都应该出以公心,严格选拔标准,坚持原则,坚持名额、条件、程序“三公开”,对选拔对象要择优录取,确保选送司机质量。二是把好复训关。根据汽训大纲的要求,严密组织驾驶员复训,保证公里熟、时间、内容、效果“四落实”。并根据消防部队灭火救援的工作特点,组织驾驶员进行有针对性的训练,提高应变能力,培养良好的心理素质。三是把好全程淘汰关。车辆主管部门要结合驾驶员职业技能鉴定和年终考核,对不称职的要坚决调离驾驶岗位。
三、 严格坚持制度,着力解决使用管理不严的问题严格坚持车辆管理使用制度,是管好人、用好车、防事故的根本保证。一是严格车辆派遣制度。要坚持预防为主的原则,明确动用车辆的审批权限,严格坚持“一支笔”批车、“三证一令”、干部带车等制度,从严控制车辆动用次数,动派遣车辆要定任务、定路线、定里程、定时限。二是车场值班制度。坚持有故障车辆不放行、出车手续不全不放行。三是严格落实奖惩制度。首先要明确责任,坚持谁主管谁负责,谁用车谁负责,谁带车谁负责,谁开车谁负责,从根本上解决车辆安全工作无人过问、出了事故集体负责的问题。其次,要赏罚分明。对安全管理好的单位和个人及时进行奖励,对工作不落实发生事故的单位和个人要严肃查处,以达到教育本人和警示他人的目的。
四、 改进工作作风,着力解决工作作风不实的问题在用车方面,领导要牢固树立安全意识,少出私车、少出长途车、少出随行车,最大限度减少出事概率。在管车方面,业务部门要牢固树立责任意识,找准薄弱环节,解决重点难点问题,制定出相应的预防车辆事故的具体措施和对策,积极主动做好防范工作。在行车方面,驾驶员时刻树立忧患意识,认真遵守部队车辆使用管理的规章制度和地方交通法规,切实为部队负责、为家庭负责、为个人负责,牢记职责,善待事业,时时居安思危、警钟长鸣。