建国以来国家领导人对消防工作的重要指示
1951年9月,中央军委决定,将全国的内卫、边防和地方公安部队,于1952年上半年,统一整编为“中国人民解放军公安部队”,隶属于军事系统,担负内卫和边防任务。
1982年6月19日,中共中央决定将中国人民解放军担任内卫勤务的部队和武装、边防、消防警察统一组建中国人民武装警察部队.
自1986年江泽民同志在上海工作期间,就南京路二轻局大楼火灾发表了著名的“三句话”(即“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”)之后,党和国家领导人对消防工作作了多次重要批示和讲话,这对改革开放后消防工作指导思想的形成和转变起到了极其重要的作用。
1987年3月15日,时任中央书记处书记、副总理、中央政法委书记乔石对哈尔滨亚麻广火灾批示:“这次事故很严重,损失和影响也很大,需认真查清原因,总结经验教训。”3月18日,副总理田纪云批示:“这次事故十分严重,在我国消防行业还是罕见的。死伤这么多职工,令人心痛。要认真分析造成事故的真正原因,作出科学的结论,今后如何防止类似事故的发生。对整个安全生产问题,作一次全面检查,防止类似问题再次发生。”
1987年9月17日,中央政治局常委、国家主席李先念在《葛洲坝存在重大火险隐患》的《情况反映》上批示:“这份材料反映的问题,应该引起高度重视。威胁葛洲坝安全的各种建筑物要一律拆除,各种隐患要注意随时发现和消除。”
1992年1月20日,中央政治局常委、国务院总理李鹏在《长沙市银行火灾情况》上批示:“省府和公安部门要抓紧查清事故原因,举一反三,以防类似灾害再次出现。”1993年2月16日,李鹏在《关于唐山林西百货大楼特大火灾事故情况简报》上批示:“要接受唐山火灾教训,提出要求,通报全国”。
1993年11月20日,中央政治局委员、国务院副总理邹家华在《深圳一港商企业发生特大火灾》的《电话摘报》上批示:“在外资企业中,要加强工会工作,保护工人权利。这种上班锁门,以致火灾工人不能撤出,造成多人的窒息死亡,这是外方资本家不顾工人死活造成。”12月14日,邹家华在《深圳致丽工艺玩具厂特大火灾原因查明尚未处理》一文上批示:“中、港方有关人员都要严肃处理,有的要诉诸法律。要举一反三,组织力量对其他企业切实检查,严格从事。”1994年1月24日,邹家华在《广州天河区黄村危险品仓库火灾损失及原因已查明》的《公安部快报》上批示:“应认真查处。对危险品仓库和操作人员都应进行专门训练,否则领导有责任。”
1994年12月23日,江泽民主席在全国政法工作座谈会上指出:“各级政府和公安机关还要把预防发生特大火灾等严重治安灾害事故作为自己的重要工作。要经常进行认真负责的安全检查,发现违反规定就要重处重罚,直至给予直接责任人和主管领导以党纪、政纪或刑事处分。这是对人民负责,决不能含糊。”
1995年4月24日,江泽民主席在有关新疆乌鲁木齐水产大楼火灾的《电话记录》上批示:“(1)新疆去年克拉玛依发生过同类事故,已经是一次血的教训,为何又重复发生,是没有认真吸取教训,采取有力措施,还是有什么别的缘故。(2)像卡拉OK这类舞厅,是否应该有些规范化的、法制性的规定。以上两点请会同新疆一道研告。”
1996年7月17日,中央政法委书记任建新在《深圳旺旺火锅城烧死30人》的《电话记录》上批示:“深圳发生特大火灾已数次,应采取措施,总结教训,尽最大努力防止,否则影响太不好了。”
1996年7月26日,国务委员罗干在《三思公司“SAT系列红外热视”技术》的情况报告上批示:“只有技术成熟,才能在消防中应用,没有经过鉴定或技术不成熟的不宜应用。”
1997年5月9日,江泽民主席对安全生产工作作了三点指示:”一坚决树立安全生产第一的思想。任何企业都要努力提高经济效益,但是必须服从安全第一的原则。要防止一切麻痹松懈的思想和骄傲自满的情绪,尤其是交通运输、煤炭、电力、石油、化工、林业等部门及其企业更要重视安全。二认真完善安全生产的规章制度,并且坚决贯彻执行,改变那种纪律
松弛、管理不严、有章不循的情况,对责任事故要严肃追查责任者,从严处理。三提高政治警惕,严防政治破坏,各级政法部门要严厉打击破坏安全生产的犯罪活动,依法从严惩处。”
1998年5月18日,江泽民主席就北京环岛家具城大火给公安部长贾春旺打电话说:“最近火灾接连不断,有建筑火灾,还有森林大火,全党同志要敲起警钟,既要及时灭火救灾,更要强调预防。我在电视上看到救火缺乏水源,要尽快搞好消防设施建设,‘小洞不补,大洞吃苦’。各地公安机关要及时间党委政府汇报,抓紧研究落实。现在已进入夏季,石油化工、易燃易爆物品容易着火,要引起高度重视。”
1999年1月11日,朱熔基总理就四川达川通州百货大楼特大火灾作出批示:“要切实加强消防检查工作,隆冬季节,要防患于未然。”
2000年6月30日,江泽民主席就广东江门麻一村烟花厂重大爆炸事故作出批示:“为何中央三令五申,但事故仍屡禁不止。究其原因,关键是一些地方、部门及单位有令不行,有禁不止,疏于管理,措施没有落实到位,甚至玩忽职守。”7月12日,吴邦国副总理在全国安全生产电视电话会议上强调:“所有企业和单位,经过检查不符合安全生产规定和要求的,要坚决停止生产、经营,直至吊销有关证照;对于不符合安全生产规定的小工厂、小矿山、个体工商户及不符合安全、消防等规定的各类公共娱乐场所,要坚决予以关闭或吊销营业执照;对不符合安全、消防等规定的加油站,要认真整顿,并实行严格的代销制度;生产、经营易燃易爆及有毒有害、放射性危险品的单位或场所,经检查不合格的,一律停止生产、经营,特别是有存放易燃易爆、有毒有害和放射性危险品的单位或场所,要设专人严加看守,确保不出问题。”
2009年11月9日中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛关于“要大力宣传宋文博同志的感人事迹,努力建设一支‘忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献’的消防队伍”的重要批示“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”三句话充分体现了党中央对消防工作和消防部队的高度重视,亲切关怀,提升了消防部队政治地位,对推动消防工作和部队建设发展具有重大历史意义。
中央领导同志的这一系列指示,既是中国消防工作指导思想的重要组成,又是做好消防工作,贯彻落实好消防法规和行政要求的直接依据,说明了中央领导同志在经济高速发展时期对消防工作的高度重视;也反映了这些年火灾爆炸、特别是群死群伤的特大恶性事故急剧增多。